Пример технического задания на изделие. Как составить техническое задание

В большинстве крупных организаций внутрифирменные отношения «пользователь-отдел IT» неизбежны, особенно при создании рабочих приложений, необходимых пользователю на постоянной основе. Сложность этих отношений может быть обусловлена многими факторами, но чаще всего это непонимание, возникающее из-за того, что стороны говорят на разных «языках» с различной терминологией. Пользователь понимает, что он хочет, но не может это сформулировать, IT-специалист понимает пользователя, но опасается, что результат выйдет иным, чем видит это первый. Чаще всего проблема начинается с того, что именно пользователь не готов к диалогу: он требует «чтобы работало», «отчет одной кнопкой», «чтобы за минуту выводилось», «чтобы даты в Excel не вылезали» и прочее. При этом его совершенно не интересует, каким образом это делается и какие механизмы работают. На заявления о нагрузке на сервер, просьбы нарисовать схему желаемого результата, обсудить пути решения пользователь не реагирует, полагая, что настоящий профессионал со всем справится. Результаты такого непонимания вредят всему производственному процессу: затягиваются сроки решения задач, возникают ошибки и пробелы в системах, которые нужны пользователю, страдает перегруженный неверными действиями сервер, скорость работы снижается.

Одним из способов разрешения такого конфликта является написание задания на проект – технического задания, которое предполагает полное и точно изложение требований внутрифирменного заказчика и является своеобразной инструкцией для IT -специалиста. Однако не каждый пользователь способен изложить свои мысли грамотно и доходчиво.
Приведу несколько советов для написания корректного задания пользователем, по которому можно работать и которое ложится в основу отношения между заказчиком решения и специалистом.

1. Прежде, чем составлять техническое задание, пользователь должен понять, что именно он хочет получить . Следует определить цель задания, ключевые особенности желаемого результата, нарисовать (написать, создать таблицу) для себя желаемый выход работы.

2. Собрать документацию , согласно которой вы выполняете работу, для которой необходимо приложение (программа). Прочитать ее внимательно, с карандашом, отмечая особенности и тонкости.

3. Следует понять, какие параметры следует задавать на входе , какова периодичность работы с желаемой программой (отчетом, приложением, утилитой), сколько данных примерно будет получаться на выходе и все ли они нужны (к примеру, если вам нужна сумма выручки от продаж пяти категорий изделий по категориям без наименований, не стоит требовать создания отчета в миллион строк с указанием каждой продажи с детальными характеристиками). Далеко не каждому специалисту необходима максимально детализированная информация, обработка которой создает значительную нагрузку для вычислительных систем.

4. Подробно описать необходимую информацию , указать ее особенности, исключения, необходимый уровень детализации. Следует продумать все мелочи: формат чисел, округление, доли, ставки и проч.

6. Обсудить написанное задание с непосредственным исполнителем , попытаться разрешить все вопросы, внимательно прислушиваясь к мнению собеседника. Не стоит забывать, что вы свою сферу деятельности знаете лучше и только вы можете точно объяснить, какой инструмент вам необходим для эффективно работы. IT-специалист знает свое дело и не обязан знать нюансы работы каждого отдела в организации.

7. Передать задание в работу за разумный срок до окончательной реализации, чтобы была возможность протестировать результат и исправить возможные ошибки.

8. Если ваши подчиненные также будут пользоваться созданным приложением, постарайтесь им самостоятельно объяснить особенности работы с приложением – это избавит IT-специалиста от необходимости сто раз объяснять одно и то же.

9. Помните, что ваше задание будет служить справочником для вас - в нем всегда можно посмотреть описание информации, вспомнить забытое требование.

Конечно, только лишь умение писать техническое задание не избавит от всех проблем, но оно позволит отношениям с IT-отделом перейти в серьезную плоскость сотрудничества, позволит пользователю повысить свою техническую грамотность и получить требуемое, а специалиста по IT избавит от ряда проблем и ненужных вопросов.

Итак, техническое задание, сокращенно ТЗ, уже довольно давно служит для формального описания того, что мы собственно хотим видеть в конечном продукте. Не является исключением и ТЗ для разработки web-ресурса. По своей сути - это база для разработки сайта. В нем указываются все положения, прямо или косвенно касающиеся сайта.

ТЗ, как правило, прилагается к основному договору на работы по созданию web-ресурса, т. к. включает полный перечень всех работ для обязательного выполнения дабы исключить возможные споры между клиентом и исполнителем, которые как известно все-равно время от времени возникают.

Есть мнение некоторых “побитых” опытом людей, что ТЗ надо писать так, как будто с ним вы будете присутствовать на суде и использовать его в качестве защиты. Может это и крайность, но тем не менее - повод лишний раз задуматься о важности хорошо написанного и детализированного ТЗ .

По своему объему ТЗ может быть достаточно большим документом. Web-компании часто предлагают помощь по составлению ТЗ отдельной услугой, как правило 10-20% от стоимости всей разработки сайта.

Составление ТЗ как правило выполняют руководитель проекта или непосредственно программист при участии заказчика, который предоставляет основную информацию.

Чем детализированнее ТЗ (в разумных пределах конечно), тем лучше для обеих сторон — как для клиента, так и для исполнителя работы. В выигрыше так сказать оба:
— клиент будет уверен, что все задуманное им в проекте четко прописано и должно быть реализовано в соответствии с ТЗ.
— исполнитель – застрахован от множества мелких или крупных корректировок и доработок, опять же опираясь на то самое ТЗ.

Существует мнение, что без ТЗ можно обойтись. Например, один из доводов — задача слишком творческая, что бы уложить ее в рамки ТЗ. Такое мнение, скорее всего, скрывает нехватку опыта и профессионализма в данной области. Считаю такое мнение ошибочным, так как почти все в сайтостроении можно формализовать и представить в ТЗ и составить его – это скорее дело опыта.

• Простая истина — чем сложнее проект, тем детализирование должно быть ТЗ.
• Среди возможных вариантов можно назвать ТЗ, описывающее главные страницы интерфейса со всей совокупностью элементов на ней и описанием их поведения. Или же это может быть лаконичное описание нескольких страниц для сайта-визитки и т.п.
• В ТЗ для программиста не должен упоминаться дизайн элементов или звучать пожелания по дизайну. Задание все-таки для программиста..
• Описания задач в отдельных частях ТЗ должны быть граничными. Что это значит? Нужно четко обозначать конец конкретного пункта задания. В ТЗ не должно быть абстрактных фраз типа «должна быть удобная навигация». Это все субъективные признаки – одним удобно, другим не удобно и понять выполнен ли данный пункт бывает сложно из-за нечеткости положений ТЗ. Т. е. это необходимо контролировать.
• Для несложных сайтов, где нужно описать какой-нибудь функциональный модуль, чтобы заново не изобретать велосипед, нужно проанализировать сайты с похожим функционалом, так сказать, провести анализ конкурентов; сохранить гиперссылки на страницы с требуемыми элементами интерфейса и функциями, и включить их в ТЗ с расширенными пояснениями о том, что именно делать. Также необходимо в обязательном порядке снять скриншоты с нужных страниц на случай, если сайт через время будет не доступен. При этом можно ставить свои пометки на изображениях (благо средств сейчас много для этого — Clip2net, Joxi, Awesome Screenshot и прочие).
• Если дизайна для страниц нету или он не так важен в рамках какого-то проекта, скажем, заказчик решил сэкономить на дизайне админ-панели сайта, в этом случае программист вполне может использовать прототипы.

Справка

Прототип — это графическая схема размещения элементов интерфейса. Грубо говоря, нарисованная в специальной программе страница со всеми элементами.

Существует много софта для прорисовки прототипов, включая как декстопные приложения, так и онлайн-сервисы, а также расширения для браузеров с более скромными возможностями. Софт как с бесплатной лицензией так и с платной.

Из популярных можно выделить:
— среди бесплатных: iPlotz, MockFlow, Mockup Builder, Cacoo;
— среди платных: Creately, ProtoShare, Adobe Fireworks,Axure . Возможностей в общем много - выбирай, осваивай, рисуй…

Общая структура ТЗ. От абстракции к конкретике

Одна из возможных структур сайта, подчеркну возможных, может выглядеть примерно так:

1. Общая информация о сайте.
2. Функциональное назначение сайта.
3. Понятия и термины
4. Описание модулей сайта
5. Функциональные характеристики
6. Описание страниц.
7. Резервирование и надежность.
8. Хостинг для сайта.

1. Общая информация о сайте
Здесь достаточно несколько предложений для того что бы ввести в курс дела, что за сайт или модуль будет разрабатываться и его цель в общем. Пишется вольным стилем.

2. Функциональное назначение сайта
Тут краткий перечень того, какими техническими средствами или инструментами должен обладать сайт, исходя из общей цели. Поясню на примере. Для сайта-визитки это может быть банально, форма обратной связи, перечень основных страниц, например с «о компании», «контакты» и прочие.

3. Понятия и термины
Этот раздел должен гарантировать понимание обеими сторонами специфических для данной предметной области понятий, которые важны для понимания и разработки сайта. Могут вводиться обеими сторонами.

4. Описание модулей сайта
Этот раздел включает список модулей, которые используются на сайте. Это вполне например может быть упоминаемая выше форма обратной связи (ФОС). Но, что очень важно — нельзя просто писать «Должна присутствовать ФОС». Каждая сущность требует определения своих атрибутов! В данном случае атрибуты могут быть такими:

• Поле «Ваш имя»;
• Поле «Ваш е-mail»;
• Поле «Ваш вопрос»;
• Поле ввода капчи для защиты от спам-роботов.

И все это должно быть четко прописано, что бы потом не возникло вопросов: «…а где перечень выбора категории вопроса? » или что-то в этом роде.

5. Функциональные характеристики
Сюда можно отнести, например, список браузеров, где сайт должен корректно отображаться и работать. Например, некоторые заказчики могут требовать, что бы их сайт работал корректно и в небезызвестном Internet Explorer 6, что бы не терять хоть и небольшую, но долю возможных посетителей.
Если планируется делать высоконагруженный сайт – это тоже нужно указывать. Высоконагруженный сайт требует другого подхода при разработке и по настройке сервера.

Также в функциональные характеристики входит наличие или отсутствие мобильной версии сайта, но это, как правило, либо уходит в отдельный раздел данного ТЗ либо вообще отдельно пишется.

6. Описание страниц сайта
Это довольно обширный пункт, где прорисовуются все страницы сайта и пишутся комментарии к их работе.
Также может приводиться общая структура страниц сайта. Так называемые «высокоуровневые» прототипы. Например, для простого сайта-каталога это может быть:

Для каждой конкретной страницы могут рисоваться прототипы с подробными комментариями по каждому из элементов интерфейса с их поведением.
Страницы, используемые для админ-панели обычно уазываются отдельно от спубличных страниц. Эти два раздела в свою очередь могут группироваться в свои отдельные подразделы. Здесь стоит следить, чтобы прототипы не конфликтовали с их описанием, и не возникало никаких противоречий. Примером прототипа определенной страницы сайта может быть:

Остальные страницы

Последние два раздела ТЗ мы не будет рассматривать детально, скажу вкратце, что одно из требований к надежности может включать настройку резервного копирования БД.

Требования к хостингу может включать доступную физическую память для сайта, пропускную способность канала, поддержку используемой базы данных и ряд других требований, предъявляемых для корректной работы сайта.

В конец ТЗ в обязательном порядке нужно внести информацию о том, что все работы, не описанные в настоящем ТЗ, выполняется по усмотрению программиста по очевидным причинам. Это наша «маленькая гарантия» от возможных доработок и переделок, выходящих за рамки ТЗ.

Выводы: Надо сказать, что такая структура разделов ТЗ не претендует на всю полноту (по крайней мере для больших стратегических проектов), но основные моменты все же охватывает.

Надо подчеркнуть, что всё вышеизложенное является только рекомендациями, основанными на опыте людей, работающих в сфере сайтостроения и никак не является жестким требованием, предъявляемым к написанию ТЗ.

Удачных Вам проектов и человеческого взаимопонимания!

Определение содержания проекта, разработка ТЗ

В данном разделе кратко рассмотрен вопрос разработки технического задания (далее ТЗ) . Вначале дано определение ТЗ, описаны преимущества ТЗ как для заказчика, так и для исполнителя, перечислены основные функции ТЗ. Далее рассмотрено, в чем же сущность ТЗ, раскрыты структура и содержание ТЗ, а также приведены примеры структуры ТЗ. В заключение, отмечены особенности ТЗ инновационных проектов.

Поскольку задачи разработки ТЗ инновационного проекта, имея свои особенности, в принципе остаются такими же, как при разработке любого ТЗ, то вначале рассмотрен вопрос разработки ТЗ в целом.

Определение

Следует отметить, что на данный момент времени нет стандартизированного определения технического задания (ТЗ) инновационного проекта. В актуальной базе национальных стандартов имеется три стандарта, имеющих отношение к ТЗ. Все они относятся к сфере информационных технологий:

ГОСТ 19.201-78. Единая система программной документации. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению.

ГОСТ 25123-82. Машины вычислительные и системы обработки данных. Техническое задание. Порядок построения, изложения и оформления.

ГОСТ 34.602-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы.

Например в «ГОСТ 19.201-78. Единая система программной документации. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению» дано следующее определение ТЗ: «Техническое задание на автоматизированную систему - утвержденный в установленном порядке документ, определяющий цели, требования и основные исходные данные необходимые для разработки автоматизированной системы и содержащий предварительную оценку экономической эффективности».

В говорится, что ТЗ позволяет:

исполнителю - понять суть задачи, показать заказчику «технический облик» будущего изделия, программного изделия или автоматизированной системы;

заказчику - осознать, что именно ему нужно;

обеим сторонам - представить готовый продукт;

исполнителю - спланировать выполнение проекта и работать по намеченному плану;

заказчику - требовать от исполнителя соответствия продукта всем условиям, оговорённым в ТЗ;

исполнителю - отказаться от выполнения работ, не указанных в ТЗ;

заказчику и исполнителю - выполнить попунктную проверку готового продукта (приёмочное тестирование - проведение испытаний );

избежать ошибок, связанных с изменением требований (на всех стадиях и этапах создания, за исключением испытаний ).

Таким образом, техническое задание является документом, который содержит набор требований и позволяет как разработчику, так и заказчику представить конечный продукт и впоследствии выполнить проверку на соответствие предъявленным требованиям.

Чем подробнее будет составлено ТЗ, тем меньше спорных ситуаций возникнет между заказчиком и разработчиком во время приемочных испытаний.

ТЗ выполняет четыре основных функции:

Юридическая. ТЗ является юридическим документом, и в виде приложения включается в договор между заказчиком и исполнителем.

Организационная. С помощью ТЗ можно упорядочить дальнейшую работу, превратить ее в очередь (схему) заданий и не тратить усилий на ненужные действия.

Информационная. Грамотно составленное ТЗ может быть хорошим источником информации, необходимым для выполнения проекта. Структурированность ТЗ позволяет иметь информацию, которая действительно интересует, в той форме, которая легче всего воспринимается и в том количестве, которая необходима для выполнения работы .

Коммуникативная. Подробно составленное ТЗ помогает исполнителю лучше узнать потребности заказчика и выполнить работу, отвечающую всем его вкусам. Что также способствует процессу утверждения проекта.

Сущность ТЗ

Работа над ТЗ означает, что предполагается решение какой либо задачи и оно пошагово описывается в этом документе. ТЗ может быть разработано на что угодно: на создание технологии, нового материала, устройства, сайта, программы, стандарта, выполнение мероприятия и т.п.

Конечные результаты, полученные в ходе выполнения проекта, могут выступать в вещественной (материалы, процесс, технология), организационной (норма, стандарт), научно-технической и научно-методической (конструкторская документация, научно-исследовательский отчет, образовательная программа), нематериальной (патенты, монографии, статьи) и других формах.

Сущность ТЗ состоит в успешном выполнении поставленной задачи. Чем лучше и качественнее будет составлено ТЗ, тем эффективнее будет выполнена задача. Причем, это не зависит от ее масштаба. Неправильное составление ТЗ может иметь последствия, например непредсказуемость результата, работа будет выполнена не так как надо было заказчику или вообще не будет выполнена. Заказчик работы не получит того, чего хотел и имеет право не оплачивать сделанную работу.

Работа над ТЗ - сложный и ответственный этап, так как многие данные ещё не известны. Успех выполнения проекта по мнению специалистов на 50 -70% зависит от квалифицированного выполнения этапа разработки ТЗ.

Как правило, этапу разработки ТЗ предшествует проведение исследования предметной области, расчётов и моделирования.

Ответственная работа над ТЗ позволит его разработчикам увидеть сценарий выполнения задачи. Четко понять свои сильные и слабые стороны, как бы прожить процесс выполнения задачи. Определиться с критериями, задаться показателями, характеристиками, суммами, оценить ресурсы.

ТЗ согласуется с заказчиком или разрабатывается совместно.

Несмотря на свою важность, содержание и структура ТЗ практически не регламентирован нормативными документами.

Обычно заказчик задаёт цель (как он её понимает) и ресурсные ограничения (время, деньги). Задача исполнителя, прежде всего,- перевести требования на язык предметной области, сформулировать задачу максимально полно и грамотно, обосновать необходимость её решения, осмыслить и уточнить исходные данные. В содержание ТЗ должны быть включены сведения, касающиеся целей и выполнения функций, реализующих заданные потребности, которые всегда увязывается с удовлетворением определенных требований.

Работа с требованиями подлежит управлению. Неопределенные требования вызывают неуверенность у всех участников работ, так как допускают различное толкование требований и не позволят объективно оценить качество разрабатываемого продукта.

При формировании системы требований необходим анализ доступности ресурсов, находящихся в распоряжении заказчика и разработчика: финансовые, производственные, людские, временные, а также учет требований надзорных и лицензионных органов, например, при проектировании технологических комплексов (производств). Наиболее часто контролирующими являются региональные органы Ростехнадзора, Росстандарта, Роспотребнадзора, Росприроднадзора, и др..

Ниже приведены примеры структуры ТЗ из различных источников.

Например ТЗ может содержать разделы :

предмет ТЗ;

цели проводимой работы;

требования к отчету;

порядок организации работы;

Пример из вышеупомянутого ГОСТ 19.201-78.

введение;

основания для разработки;

назначение разработки;

требования к программе или программному изделию;

требования к программной документации;

технико-экономические показатели;

стадии и этапы разработки;

порядок контроля и приемки;

в техническое задание допускается включать приложения.

Следующий пример ТЗ на оказание консультационных услуг

общие положения;

цель работы;

квалификационные требования к кандидатам.

Пример ТЗ на выполнение научно-исследовательской работы «Разработка концепции, стратегии развития и технико-экономического обоснования создания технико-внедренческого парка в г. Перми» (далее - НИР)

основание для выполнения НИР

исполнитель и соисполнители

1. задачи НИР

   исходные данные

   основные требования к проведению НИР

   календарный план выполнения НИР

   предполагаемое использование результатов выполнения НИР

   порядок сдачи-приемки результатов НИР

Пример структуры шаблона ТЗ на выполнение НИОКР

Основание для проведения работы

Исполнитель

Сроки проведения работ

Цель выполнения работ

Результаты НИОКР

Разрабатываемая продукция

Технические требования

Основные параметры, которые должны быть достигнуты в результате выполнения работы:

Основные конструктивные требования (если применимо)

Требования по видам обеспечения (если применимо)

Требования по стандартизации, унификации, совместимости с сопрягаемыми объектами и взаимозаменяемости.

Требования по обеспечению безопасности для жизни и здоровья людей и охраны окружающей среды

Требования надежности (если применимо)

Требования по безотказности и долговечности.

Требования по эргономике и технической эстетике (если применимо)

Требования к эксплуатации, удобству технического обслуживания и ремонтопригодности (если применимо)

Требования к устойчивости к внешним воздействиям (если применимо)

Требования к эксплуатационным показателям (если применимо)

Требования по сертификации

Прочие требования и специальные требования по отраслям

Требования к патентной чистоте и патентоспособности

Требования к документации

Порядок приемки работ.

Таким образом, анализируя структуру в приведенных примерах можно отметить, что структуру и содержание ТЗ диктует та задача, которую необходимо выполнить.

Особенности разработки ТЗ инновационного проекта

Инновационные проекты – мероприятия уникальные, поскольку, связанны с трансформацией научно-технических идей в новые или усовершенствованные продукты, а также в новые или усовершенствованные технологические процессы, используемые в практической деятельности, либо в новые подходы к социальным услугам. Приходиться делать то, что никогда раньше не делалось. И прошлый опыт может лишь ограниченно подсказывать, чего можно ожидать. Поэтому инновационные проекты имеют высокую степень неопределенности и риска и в этом заключается их особенность.

Разработка инновационного проекта направлена на изыскание решений для получения намеченной конечной идеи проекта и создания комплекса заданий и мероприятий, которых будут связывать воедино время, ресурсы, и исполнителей для осуществления данного инновационного проекта. Любой инновационный проект при его реализации проходит определенный путь: от фазы разработки идеи до фазы неактуальности идеи. Стадия разработки ТЗ относится к начальному этапу инновационного проекта.

В инновационном проекте при создании совершенно нового продукта трудно запланировать заранее все параметры, поэтому предлагается использовать динамическое расширенное ТЗ, которое носит в основном, описательный характер.

Первым шагом после возникновения идеи нового продукта составляется каталог требований, в который могут включатся требования клиентов, сегментирование рынка для нового продукта, нормы, стандарты, общие цели (доля рынка, затраты), время выхода на рынок, длительность жизненного цикла, общая оценка рисков.

Показатели, очерченные в каталоге требований, конкретизируются в документе, который и называют расширенным техническим заданием.

Если каталог требований составляется на «языке клиентов», то расширенное ТЗ – на «языке предприятия». Расширенное ТЗ должно включать помимо традиционных пунктов (объем работ, отчетность, исходные данные, требования к параметрам и т.д.) и некоторые элементы бизнес-плана по проекту (предполагаемая политика ценообразования, планируемая доля рынка, планируемые обороты и т.д.).

Поскольку каталог требований создается, исходя из точки зрения клиента, язык для написания каталога требований выбирается также понятным клиенту (без специфических технических подробностей). В каталоге требований отражаются предложения предприятия в ответ на потребности клиентов.

В состав расширенного ТЗ могут включаются:

1. Описание проекта

2. Рыночные и экономические цели проекта

3. Временные параметры

4. Технические параметры

5. Производственные параметры

8. Требования к дизайну и эргономике

9. Нормы и предписания

Таким образом, основная задача составления расширенного ТЗ – в сборе наиболее полной информации о разрабатываемом продукте, от которой отталкиваются при планировании .

Информация расширенного ТЗ далее конкретизируется в плане структуры продукта, представляющего собой перечень всех компонентов, из которых будет состоять результат проекта. План структуры результата проекта содержит все компоненты, блоки, узлы создаваемого продукта.

Важнейшими элементами ТЗ являются: цель работы, область применения результатов, содержание работы, программа ее выполнения, технико-экономические и другие показатели, требования к работе уровню и способом ее выполнения, результаты работы, научная, научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов; предполагаемое использование результатов и вид, форма представления отчетных материалов.

Рассмотрим местоТЗ в структуреинновационного процесса в организации (внедрение инноваций в организации) согласно .

Первоначально разрабатывается концепция инноваций. Которой предшествует этап исследований (обследование организации, выбор показателей эффективности её предстоящей инновационной деятельности, обоснование перечня мероприятий, необходимых для реализации инноваций). Концепция инноваций сформированной командой разработчиков разворачивается в задание (ТЗ) на разработку инновационного проекта, в котором должны содержаться все обоснования, исходные установки и параметры, необходимые для последующего проектирования.

Исходя из задания на разработку инновационного проекта, далее выстраивается подробный план мероприятий по разработке и решению отдельных задач, а также по контролю за их исполнением (контрольные точки по срокам, перечень контролируемых параметров, критерии контроля и т.п.). По сути говоря техническое задание, план мероприятия являются основанием для разработки инновационного проекта.

Содержанием проекта являются описание и регламенты плановых мероприятий, расчёты оптимальности расходования ресурсов, оценка предполагаемых результатов реализации, доведённых до количественных значений. Основой инновационного проекта являются его организационная и финансовая части. Далее следуют этапы адаптации и реализации проекта и анализ результатов проекта.

Когда ТЗ как документ утвержден, осуществляется планирование работ по проекту.

Техни́ческое зада́ние (ТЗ , техзада́ние ) - исходный документ для разработки и испытания интернет магазина.

Понятие ТЗ

Техническое задание - исходный документ на проектирование технического объекта (изделия). ТЗ устанавливает основное назначение разрабатываемого объекта, его технические характеристики, показатели качества и технико-экономические требования, предписание по выполнению необходимых стадий создания документации (конструкторской, технологической, программной и т. д.) и её состав, а также специальные требования.

Техническое задание также используется при создании творческого объекта (видео ролик, статья, графическое изображение).

Можно сказать, что ТЗ — документ, в котором описывается, ЧТО нужно заказчику, в отличие от последующей проектной документации, в которой акцент переносится на ответ на вопрос, КАК этого достичь.

Техническое задание является юридическим документом - как приложение включается в договор между заказчиком и исполнителем на проведение проектных работ и является его основой: определяет порядок и условия работ, в том числе цель, задачи, принципы, ожидаемые результаты и сроки выполнения.

Все изменения, дополнения и уточнения формулировок ТЗ обязательно согласуются с заказчиком и им утверждаются. Это необходимо и потому, что в случае обнаружения в процессе решения проектной задачи неточностей или ошибочности исходных данных возникает необходимость определения степени вины каждой из сторон-участниц разработки, распределения понесенных в связи с этим убытков.

Место ТЗ в структуре проектирования

Проектирование - это процесс (разработки проекта), который обладает определённой структурой , то есть последовательностью и составом стадий и этапов, совокупностью процедур и привлекаемых технических средств, взаимодействием участников процесса.

В соответствии с Гражданским кодексом, проектирование - это один из видов подрядных работ, результатом которых является продукция (проект ), то есть комплект проектной документации на другой продукт (объект проектирования ). Проект предназначен для создания объекта, его эксплуатации, ремонта и ликвидации, а также для проверки или воспроизведения промежуточных и конечных решений, на основе которых этот объект был разработан.
Слово «проект» в области деятельности «управление проектами» применяется в значении «программа», «план действий», «комплекс работ».

Участников проектных работ разделяют на потребителей (заказчиков этих работ) и поставщиков (исполнителей этих работ, подрядчиков). Исполнителя-специалиста называют проектировщиком или разработчиком. Поставщиком, как и потребителем продукции, может быть организация (юридическое лицо) или конкретный человек (физическое лицо).

Объектом проектирования может быть материальное устройство, или выполнение работы, или оказание услуги, например, сооружение или промышленный комплекс, техническое устройство (прибор, машина, аппарат), система управления, информационная система, нормативная документация (например, стандарт) и т. д.

Стадии проектирования регламентированы стандартами. Это следующая последовательность:

• Техническое задание (по ГОСТ 2.103-68 к стадиям разработки не относится),
• Техническое предложение,
• Эскизный проект,
• Технический проект,
• Стадии рабочего проекта.

Решение любой задачи начинается с её осмысления и уточнения исходных данных. Те (технические) требования, которые выдаются заказчиком, формулируются на языке потребителя-неспециалиста и не всегда бывают технически четкими и исчерпывающими. Перевести требования на язык предметной области, сформулировать задачу максимально полно и грамотно, обосновать необходимость её решения, это и есть главная цель ТЗ, обязательный этап работы. Исполнитель выполняет его в тесном контакте с заказчиком. Фактически это означает, что работа исполнителя над проектом уже началась.
В машиностроении этот этап иногда называют внешним проектированием .

Как правило, ТЗ составляют на основе анализа результатов предварительных исследований, расчётов и моделирования.

Частные технические задания

В процессе проектирования сложного объекта (системы), требующего участия нескольких разработчиков, создаются частные технические задания на подсистемы.

В соответствии с полученными техническими требованиями разработчик системы формирует ТЗ и на стадии технического предложения выполняет декомпозицию объекта и подготавливает частные технические задания на подсистемы. После выполнения всех этапов технического предложения разработчик согласовывает и утверждает его у заказчика системы, при этом они совместно уточняют исходное ТЗ.

После утверждения технического предложения разработчик системы распределяет по соисполнителям частные ТЗ, на основании которых могут вырабатываться частные ТЗ для подсистем более низких уровней. Если подсистемы второго уровня отсутствуют, то техническое предложение для подсистем часто не выполняется, поскольку практически было завершено на уровне системы.

По завершении этапа распределения ТЗ разработчики системы и её подсистем приступают к выполнению стадии эскизного проекта. Проработка структуры на этой стадии ведется при тесном взаимодействии всех разработчиков. В процессе такой работы увязываются между собой отдельные части, согласовываются основные параметры проектируемого объекта. Качество проектирования зависит от широты видения разработчиком проблемы, то есть от его кругозора и способности учесть все связи рассматриваемого объекта, и наличия у него знаний, захватывающих смежные области. В процессе эскизного проектирования и согласования частных решений с общим возможна корректировка ТЗ.

После завершения эскизного проектирования, согласования и утверждения полученных технических решений у заказчика переходят к стадии технического проектирования. Здесь выполняется вся основная конструктивная проработка объекта и его частей. Возможно уточнение технических решений с возвратом на предыдущие стадии. Техническое проектирование ведется при тесном взаимодействии всех разработчиков.

Необходимость ТЗ

Исходное задание выдаётся заказчиком. Основными причинами, заставляющими его обратиться к разработчику, являются отсутствие у заказчика соответствующих специальных знаний либо ограниченность его ресурсов (нехватка времени на решение задачи, необходимого количества людей, оборудования).

Задание может быть чётко определено, например, когда всю работу ведет один человек, либо оно выдано авторитетным специалистом, либо не может быть подвергнуто сомнению (госзаказ). Но чаще оно формулируется в общих чертах на языке потребителя-неспециалиста, далёким от языка разработчика и терминов предметной области. Неопределенные требования вызывают неуверенность у всех участников работ, так как допускают различное толкование требований и не позволят объективно оценить качество разработанного изделия. Также, разработчик должен понимать, что заказчик может не знать (или знает частично) специальных требований, что не снимает с разработчика ответственности и обязательности выполнения требований надзорных органов независимо от их наличия в задании. Таким образом, не только заказчик, но и разработчик (исполнитель) являются ответственными за постановку целей разработки и полезность ее результата.

Составление ТЗ - сложная и ответственная задача: многие данные ещё не известны, но то, как задание будет поставлено, способно облегчить или затруднить последующее проектирование (образно говоря, «как корабль назовешь, так он и поплывет»).

Специалисты считают, что грамотное ТЗ - это более 50 % успеха в решении задачи, а время, затраченное на подготовку ТЗ, - одно из лучших вложений, которые фирма может сделать в период проектирования. Недаром составление ТЗ поручается ведущим специалистам - главным конструкторам, руководителям проектов и работ и т. п.

Академик А. Н. Крылов рассказывал. На одной фабрике установили новую машину, но никак не могли её запустить. Тогда обратились за помощью к профессору университета. Приехав на фабрику, он долго ходил вокруг машины, внимательно что-то высматривая и к чему-то прислушиваясь. Затем, взяв молоток, ударил по её корпусу. И машина заработала. За свою помощь профессор запросил у правления фабрики 100 рублей (дело было в начале 20 века). Но правление фабрики посчитало, что за один удар молотком это слишком большая плата. На что профессор ответил, что сам удар стоит один рубль, а вот то, куда ударить - 99 рублей. Замечено, что если стоимость исправления проектной ошибки, допущенной на этапе технического проектирования принять за 1, то стоимость её исправления возрастает приблизительно в 10, 100 и 1000 раз, если ошибка была допущена соответственно на этапах эскизного проектирования, технического предложения и ТЗ!

Как инструмент коммуникации в связке общения заказчик-исполнитель, ТЗ позволяет:

• Обеим сторонам:
  • представить (вообразить) готовый продукт,
  • выполнить попунктную проверку готового продукта (приёмочное тестирование - проведение испытаний ),
  • уменьшить число ошибок, связанных с изменением требований в результате их неполноты или ошибочности (на всех стадиях и этапах создания, за исключением испытаний ).
• Заказчику:
  • осознать, что именно ему нужно,
    • в том числе, опираясь на существующие на данный момент технические возможности и свои ресурсы,
  • требовать от исполнителя соответствия продукта всем условиям, оговорённым в ТЗ.
• Исполнителю:
  • понять суть задачи, показать заказчику «технический облик» будущего изделия, программного продукта или автоматизированной системы,
  • спланировать выполнение проекта и работать по намеченному плану,
  • отказаться от выполнения работ, не указанных в ТЗ.

Регламентированное ТЗ

Несмотря на свою важность, содержание ТЗ мало регламентировано нормативными документами (ГОСТ, ОСТ).

• ГОСТ 19.201-78. Единая система программной документации. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению (кратко изложено содержание ТЗ);
• ГОСТ 34.602-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы (достаточно подробно изложены состав и содержание ТЗ);
• ГОСТ 25123-82. Машины вычислительные и системы обработки данных. Техническое задание. Порядок построения, изложения и оформления (приведен порядок построения ТЗ).

В части выполнения научно-исследовательских работ ТЗ регламентируется следующими документами:

• ОСТ 95 18-2001. Порядок проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Основные положения.
• Приложение №3 к Правилам приемки НИОКР, утвержденным Приказом Роспрома 16.09.2004 №95. Техническое задание на научно-исследовательскую работу (приложен образец технического задания на разработку в рамках ГОЗ)

Разделы ТЗ по ГОСТ 34.602-89 (пример)

Согласно ГОСТ 34.602-89 ТЗ должно содержать следующие разделы (приведены в сокращенном виде):

1. Общие сведения
   1. полное наименование системы и ее условное обозначение;
      Пример:
      Полное наименование системы: Автоматизированная система «Управление»
      Условное обозначение: АСУ
   2. шифр темы или шифр (номер) договора;
      Пример:
      Договор № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ
   3. наименование предприятий (объединений) разработчика и заказчика (пользователя) системы и их реквизиты;
      Пример:
      ЗАКАЗЧИК Наименование заказчика: ООО «МИР» Юридический адрес заказчика: 142345, г. Москва, ул. Тверская, дом 15 Почтовый адрес заказчика: 142345, г. Москва, ул. Тверская, дом 15 Фактический адрес заказчика: 142345, г. Москва, ул. Тверская, дом 15 Телефон: +7 903 456 67 67 Факс: +7 903 453 34 54 Адрес электронной почты: [email protected] ОГРН: 4554545445454 ИНН: 4343434345 КПП: 453345443 БАНК: ЗАО «БанкСтрой», г. Москва БИК: 444454554 РС: 564456456456454453445 КС: 43223423400000000234
      ИСПОЛНИТЕЛЬ Наименование исполнителя: ООО «ДЯТЕЛ» Юридический адрес заказчика: 142345, г. Москва, ул. Ленина, дом 34 Почтовый адрес заказчика: 142345, г. Москва, ул. Ленина, дом 34 Фактический адрес заказчика: 142345, г. Москва, ул. Ленина, дом 34 Телефон: +7 495 345 63 63 Факс: +7 495 433 34 54 Адрес электронной почты: [email protected] ОГРН: 4554545445454 ИНН: 4343434345 КПП: 453345443 БАНК: ЗАО «БанкСтрой», г. Москва БИК: 444454554 РС: 564456456456454453445 КС: 43223423400000000234
   4. перечень документов, на основании которых создается система, кем и когда утверждены эти документы;
   5. плановые сроки начала и окончания работы по созданию системы;
   6. сведения об источниках и порядке финансирования работ;
   7. порядок оформления и предъявления заказчику результатов работ по созданию системы (ее частей), по изготовлению и наладке отдельных средств (технических, программных, информационных) и программно-технических (программно-методических) комплексов системы.
2. Назначение и цели создания системы
3. Характеристика объекта автоматизации
   1. краткие сведения об объекте автоматизации или ссылки на документы, содержащие такую информацию;
   2. сведения об условиях эксплуатации объекта автоматизации и характеристиках окружающей среды.
4. Требования к системе
   1. Требования к системе в целом;
   2. Требования к функциям (задачам), выполняемым системой;
   3. Требования к видам обеспечения.
5. Состав и содержание работ по созданию системы
   1. перечень документов по ГОСТ 34.201, предъявляемых по окончании соответствующих стадий и этапов работ;
   2. вид и порядок проведения экспертизы технической документации (стадия, этап, объем проверяемой документации, организация-эксперт);
   3. программа работ, направленных на обеспечение требуемого уровня надежности разрабатываемой системы (при необходимости);
   4. перечень работ по метрологическому обеспечению на всех стадиях создания системы с указанием их сроков выполнения и организации-исполнителей (при необходимости).
6. Порядок контроля и приемки системы
   1. виды, состав, объем и методы испытаний системы и ее составных частей (виды испытаний в соответствии с действующими нормами, распространяющимися на разрабатываемую систему);
   2. общие требования к приемке работ по стадиям (перечень участвующих предприятий и организаций, место и сроки проведения), порядок согласования и утверждения приемочной документации;
   3. статус приемочной комиссии (государственная, межведомственная, ведомственная).
7. Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие
   1. приведение поступающей в систему информации (в соответствии с требованиями к информационному и лингвистическому обеспечению) к виду, пригодному для обработки с помощью ЭВМ;
   2. изменения, которые необходимо осуществить в объекте автоматизации;
   3. создание условий функционирования объекта автоматизации, при которых гарантируется соответствие создаваемой системы требованиям, содержащимся в ТЗ;
   4. создание необходимых для функционирования системы подразделений и служб;
   5. сроки и порядок комплектования штатов и обучения персонала.
8. Требования к документированию
   1. согласованный разработчиком и заказчиком системы перечень подлежащих разработке комплектов и видов документов, соответствующих требованиям ГОСТ 34.201 и научно-технической документации отрасли заказчика; перечень документов, выпускаемых на машинных носителях; требования к микрофильмированию документации;
   2. требования по документированию комплектующих элементов межотраслевого применения в соответствии с требованиями ЕСКД и ЕСПД;
   3. при отсутствии государственных стандартов, определяющих требования к документированию элементов системы, дополнительно включают требования к составу и содержанию таких документов.
9. Источники разработки: документы и информационные материалы (технико-экономическое обоснование, отчеты о законченных научно-исследовательских работах, информационные материалы на отечественные, зарубежные системы-аналоги и др.), на основании которых разрабатывалось ТЗ и которые должны быть использованы при создании системы.

Вид и состав требований ТЗ

Обычно заказчик задаёт цель (как он её понимает) и ресурсные ограничения (время, деньги). Задача исполнителя, прежде всего, - перевести требования на язык предметной области, сформулировать задачу максимально полно и грамотно, обосновать необходимость её решения. В итоге ТЗ будет включать следующие сведения:

• Цели в функциональном виде. Изделие является лишь материальным носителем определенных функций , выполнение которых и позволяет достигать заданные цели (удовлетворять потребности ). Но одну и ту же функцию могут выполнять разные устройства. Поэтому функциональное, а не предметное указание цели расширяет область возможных решений, что необходимо для поиска оптимального решения. Также, функция - более четкий термин для описания сути назначения устройства. Уточнение целей и назначение соответствующих им функций - наиболее важная часть работы по составлению ТЗ;
• Выполнение функций, реализующих заданные потребности, всегда увязывается с удовлетворением определенных требований (см. перечень типовых требований к техническим устройствам), которые делают изделия более привлекательными, учитывают и конкретизируют особенности производства и эксплуатации и т. п. Для удобства требования по виду подразделяют на три группы:
  • условия, характеризуются конкретными значениями данных (формально их можно представить в виде равенств). Например, масса изделия должна составлять 10 кг, применять сталь 40Х, место эксплуатации - тундра. Важную часть условий формирует оценка доступных ресурсов;
  • ограничения, задают допустимую область данных (формально их можно представить в виде односторонних или двусторонних неравенств). Например, вес изделия не должен превышать 10 кг, применять углеродистые стали;
  • показатели качества (которые преобразуются в критерии оптимизации), задают только перечень характеристик и направление поиска предпочтительного значения (максимальное или минимальное значение, например, вес изделия должен быть минимальным, а удобство обслуживания - максимальным). Конкретное значение показателя становится известным только в конце этапа или всего цикла проектных работ и служит мерой предпочтения в процессе поиска оптимального варианта (основой выбора окончательного варианта).

Как и процесс проектирования, работа с требованиями также подлежит управлению. Эти процедуры хорошо отработаны, например, в управлении требованиями к программному обеспечению .

Для конкретизации целей и требований, заданных нечётко либо качественно, применяют метод декомпозиции.

При формировании системы требований обязателен анализ следующих источников:

• Доступность ресурсов, находящихся в распоряжении заказчика и разработчика: финансовые, производственные, людские, временные. Все ресурсы взаимосвязаны, например, за счет увеличения финансирования проекта можно добиться сокращения периода разработки. Следствием степени доступности является введение ограничений на методы и точность решения проектной задачи, что, в свою очередь, влияет на вид выбираемой модели. Так, при ограниченности времени ведут оценочные расчеты упрощенными методами или используют готовое программное обеспечение, стандартные методики, типовое оборудование, стандартные и покупные детали и узлы и т. д. В то же время модель, метод и точность решения должны обеспечивать исполнение требований ТЗ, даже если они и высоки.
• Учет требований надзорных и лицензионных органов при проектировании, например, технологических комплексов (производств). В соответствии с законами Российской Федерации любое производство требует получения региональной лицензии на эксплуатацию. Помимо этого многие производства лицензируются надзорными органами и подлежат с их стороны контролю. Наиболее часто контролирующими являются региональные органы Ростехнадзора, Росстандарта, Минрегион России (бывш. Госстрой), Роспотребнадзора, Росприроднадзора, ГПС, МВД России, Роструда.
• Жизненная среда проектируемой системы. Она задает требования, характеризующие взаимное влияние спроектированной системы и окружающих её живых и неживых объектов и внешней среды. Основные указания на нее приводятся в технических требованиях в условиях потребления будущей продукции. Эти условия могут быть охарактеризованы достаточно обобщенно и нуждаться в конкретизации.

Составление списка требований ТЗ

Работа над ТЗ включает выполнение ряда этапов. А неопределенность, свойственная этой работе, вызывает прохождение их по несколько раз, итерационно, от более общей постановки задачи - к детальной её проработке (проектирование носит итерационный характер и то, что не учтено в начале, может быть учтено на последующих этапах).

Сначала приведем рассказ о том, как Эдисон ставил перед собой техническую задачу.

Прежде, чем приступить к разработке электрического освещения в быту, Эдисон провел исследования, при каких условиях оно выдержит конкуренцию в цене, яркости и удобстве с газовым освещением (рожком). Он до тонкостей изучил газовую промышленность, разработал план центральной электростанции и схему линий электропередач к домам и фабрикам. Затем подсчитал стоимость меди и других материалов, которые потребуются для изготовления ламп и добычи электроэнергии с помощью динамо-машины, движимой паром. Анализ данных определил не только размеры лампы, но и её конкурентоспособную цену, равнявшуюся 40 центам. И лишь когда Эдисон убедился, что сможет решить проблему электрического освещения, он принялся работать над лампой накаливания с угольной нитью, помещенной в стеклянный шар, из которого откачан воздух. В поисках материала нити он опробовал около 6 000 разновидностей растительного волокна.

Анализ задания заказчика

Исходное задание выдаётся заказчиком и оформляется в виде технических требований . Перевести эти требования на язык предметной области, сформулировать задачу максимально полно и грамотно, обосновать необходимость её решения, осмыслить и уточнить исходные данные - первый этап работы. Исполнитель выполняет его в тесном контакте с заказчиком.

Следует выявлять и стараться избегать решения следующих задач:

• задачи, не соответствующие общественным потребностям - криминальные, аморальные, негуманные. Их решение - дело совести разработчика;
• технические псевдозадачи, с ошибочно выдвинутыми целями. Это - задачи, которые уже имеют решение, либо не имеют объективных предпосылок для своего решения (преждевременные задачи, но это нуждается в обосновании, чтобы отказ в решении не был следствием психологической инерции или других субъективных причин);
• химерические задачи. Это - задачи с ошибочно поставленной целью, достижение которой противоречит законам физики (например, создание устройства с КПД более 100 %, устройства мгновенного действия и т. п.), либо абстрактно выдвинутые задачи, принципиально не имеющие решения (типа философского камня).

При составлении ТЗ важно критически, без предрассудков подойти к исходным требованиям. Для этого необходимо:

• убедиться, действительно ли заявленные потребности ценны для заказчика, правдивы ли исходные данные, какие неблагоприятные или вредные последствия могут возникнуть в процессе реализации этой потребности;
• выяснить суть потребности, отыскать источник её возникновения;
• выяснить, что мешает использованию прежнего изделия для удовлетворения новых потребностей.

Основной причиной, вызывающей необходимость новой разработки, служит наличие противоречия между желанием и возможностью удовлетворения потребности . Если противоречия нет, то потребность может быть удовлетворена без создания новых изделий. Если кажется, что противоречия нет, но существующее решение не подходит, то это означает, что противоречие в действительности существует, и следует внимательно его поискать.

Противоречие может быть декомпозировано, то есть представлено в виде элементарных проблем.

В большинстве случаев известен прообраз: прототип или исходное изделие, переставшее удовлетворять заказчика. Наличие прообраза упрощает решение, но его отсутствие не создает психологической инерции в виде предопределенных путей решения, которые не всегда ведут к лучшему результату.

• либо забыть о его существовании и, отталкиваясь от исходной потребности, предложить возможные варианты с последующим выбором лучшего;
• либо усовершенствовать прообраз, воспользовавшись ИКР;
• либо локализовать потребность. Обычно неудовлетворительная работа связана с несовершенством только некоторых подсистем. С этой целью прообраз декомпозируют по функциональному признаку, а противоречие представляют в виде элементарных проблем. Соотнося элементарные проблемы с определенными подсистемами прообраза, выявляют «несовершенные» подсистемы. Таким образом, от решения общей и сложной задачи переходят к более простой частной задаче. Но степень улучшения свойств может оказаться невысокой, могут возникнуть проблемы по состыковке усовершенствованных подсистем с прежними.

Конкретизация целей проектирования

После уточнения и обоснования целей разработки назначают соответствующие им функции. Чтобы предубеждения и психологическая инерция не сужали область поиска, а заказчик своей формулировкой задачи не предопределял направления поиска решения, желательно функцию формулировать обобщенно и в нейтральных терминах. Так, функцию «сбивать» (допустим, доски) лучше заменить термином «соединять», что позволяет отвлечься от естественной ассоциации - сбивать гвоздями, и предлагает более широкий круг возможных решений.

В процессе поиска наиболее полной и точной формулировки строится цепочка функций (дерево целей) - от первоначально предложенной до окончательно принятой. Этому помогает ответ на вопрос «Зачем это нужно?» (и другие вопросы метода контрольных вопросов). В большинстве случаев за приведенной в требованиях целью стоит необходимость выполнения (последовательно или одновременно) нескольких функций. Цепочка функций строится для каждой из них.

Наряду с потребностью в каком-то действии может существовать и потребность в несовершении действия или совершении действия с отрицательным эффектом.

Обработка собранной информации

1. Обобщение и абстрагирование.
Увязываются и обобщаются отдельные фрагменты, чтобы, по возможности, получилось цельное, ясное и лаконичное представление о разрабатываемом объекте с учетом возможных изменений. Убираются дублирующие сведения, в том числе и такие, которые повторяют друг друга в иных формулировках или являются частным случаем.

Абстрагирование предназначено дать такую формулировку требованиям, чтобы избежать предопределения путей решения задачи (не создавать психологических барьеров). Для получения «сильных» решений рекомендуют проводить усиление системы требований и обострение противоречий путем формулирования ИКР.

2. Проверка на противоречивость.
При наличии нескольких функций часть их по своему действию может оказаться противоречивыми (например, вода должна быть горячей (для заварки), но не обжигать руки). Для разрешения противоречий эффективно применение эвристических методов. При этом устранение противоречий возможно как на этапе составления ТЗ (изменение формулировок функций, разнесение их действия во времени или в пространстве и т. д.), так и на последующих этапах проектирования.

Условия и ограничения также следует проверять на противоречивость. Так, ограничения могут задавать пустое множество. Подобные противоречия не всегда очевидны: сведения по верхней и нижней границам могут поступать в разное время или помещаться в разных местах ТЗ, быть представлены в неявном виде.

3. Разграничение требований на условия, ограничения и показатели качества.
Представление требований в виде показателей позволяет получить решения с высокими характеристиками, но такая задача решается сложнее. В качестве показателей выбирают те, которые характеризуют наиболее важные свойства (с целью возможности получения наилучших значений). Для вводимых условий необходимо оценить величину разброса и необходимость указания предельных значений, то есть представления их в виде ограничений.

4. Параметризация.
Точность суждения и верность выбора зависят от степени конкретности исходных требований, представлены ли они в формализованном или неформализованном виде. Для однозначности выводов все требования должны быть переведены в формализованный вид, то есть указаны характеризующие их параметры, причем такие, которые можно измерить, проконтролировать, рассчитать. Это также позволит выделить дублирующие требования (те, которые характеризуются одними и теми же параметрами) и обобщить их (ввести обобщенные параметры с целью сокращения общего их числа, удельные характеристики).

При решении задачи оптимального проектирования рекомендуют показатели качества приводить к критериальному формализованному виду, то есть назначать им численную меру. Основной метод конкретизации формулировок - построение дерева целей (И или ИЛИ-деревья): исходный показатель декомпозируется до выявления элементарных понятий, однозначно характеризуемых наборами параметров.

Проблемами оценки качества посредством количественных показателей занимается наука «Квалиметрия».

5. Усечение списка требований.
Большой объем информации хотя и способен дать максимально полное представление о решаемой задаче, но труднее удерживается в голове, усложняет решение задачи. Для сокращения сведений до разумного объема (под способности каждого конкретного разработчика, соответствие его финансовым, организационно-техническим, временным ресурсам) можно воспользоваться их ранжированием или разделением на группы обязательных к учету, желательных и несущественных. К обязательным относятся те, неудовлетворение которых существенным образом влияет на выбор вариантов решений. Это - функциональные параметры, условия взаимосвязи систем и их частей и другие. Желательные требования позволяют различить варианты по степени качества.

Стоит принимать во внимание слова Ли Якокки: «… беда в том, что ты учился в Гарварде, где тебе вбили в голову, что нельзя предпринимать никаких действий, пока не соберёшь все факты. У тебя 95 % информации, а для того, чтобы собрать недостающие 5 %, тебе понадобится ещё шесть месяцев. За это время все факты устареют, потому что рынок развивается гораздо быстрее. Самое главное в жизни - всё делать вовремя. … главная задача состоит в том, чтобы собрать все важные факты и точки зрения, которые вам доступны. Но в какой-то момент надо начинать действовать решительно. Во-первых, потому, что даже самое правильное решение оказывается неверным, если оно принято слишком поздно. Во-вторых, потому, что в большинстве случаев не существует такой вещи, как полная уверенность. Вам никогда не удастся собрать все 100 % информации. К сожалению, жизнь не будет ждать, пока вы оцените все возможные просчеты и потери. Иногда надо просто двинуться вперед наудачу и исправлять ошибки по ходу движения».

6. Сведение требований в единый документ и утверждение его заказчиком.

Литература

• Хорошев А.Н. Введение в управление проектированием механических систем: Учебное пособие. - Белгород, 1999. - 372 с. - ISBN 5-217-00016-3 Электронная версия 2011 г.

Как закупить то, что нужно именно вам, не нарушая антимонопольное законодательство? Залог успеха в этом деле - грамотно составленное техническое задание. Читайте в статье, какие неявные нарушения совершают заказчики.

В общем случае при составлении закупочного ТЗ заказчик должен следить за полной безликостью описываемого объекта, то есть в нем не должно быть никаких требований и даже намеков на конкретные товарные знаки, производителей или даже страну происхождения товара.

На самом деле, грамотно подготовить описание объекта закупки, техническое задание по 44-ФЗ, без наличия специальных знаний в конкретной области довольно непросто. Некоторые заказчики даже создают закупку на оказание услуг по подготовке техзаданий. Но и самостоятельно это сделать вполне реально, если внимательно изучить требования к объектам закупки, сопоставить со своими потребностями и точно следовать правилам описания объекта закупки по 44-ФЗ.

Нужно иметь в виду, что в маркировке изделий зашифрованы некоторые характеристики. К примеру, техническим заданием предусмотрен материал «плитка тротуарная» с маркировкой «Классико 1КО.4», техзаданием никаких требований к толщине плитки не предъявлено. Согласно расшифровке маркировки, её толщина составляет 4 см. (последняя цифра маркировки указывает на толщину в смантиметрах). Однако, при исполнении контакта выяснилось, что требовалась плитка толщиной 6 см. От толщины плитки зависит нагрузка, которую она может выдержать. Неграмотно составленное техзадание привело к закупке материала, который не удовлетворяет необходимым требованиям. Поэтому нужно тщательно проверить маркировку всех материалов в техническом задании и указать все основные, важные требования к материалам.

Желательно не копировать описание товаров с различных сайтов . Информация в описании может не быть достоверной и окажется, что заявленным требованиям не соответствует ни один товар. Существует большая вероятность, что под данное описание подходит единственный товар. Это может расцениваться как ограничение конкуренции.

Все требования к характеристикам не должны иметь двусмысленное толкование. Иначе будет очень много запросов на разъяснение. Зачастую бывает так, что при множестве запросов, заказчик не может успеть в установленные сроки ответить на них по существу и времени на корректировку технического задания может не оказаться. На основании этого, иногда заказчик в разъяснении указывает, что достаточно подачи одного лишь согласия, без указания на материалы. В свою очередь, это снижает шансы закупить именно то, что необходимо, так из заявки не видно какие материалы будут использованы при исполнении работ.


Инструкцию по подготовке заявки лучше составлять уже после описания требований к техническим характеристикам. Инструкция должна не запутывать участника, а конкретизировать требования технического задания, во избежание множества запросов от участников. Несоответствие технического задания инструкции, создающее препятствие для подготовки заявки, может спровоцировать направление жалоб в УФАС потенциальными участниками закупки.

Какие ещё требования важно указать в техзадании:

• К гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества. Заказчик в техническом задании должен установить гарантийный срок не менее, гарантийного срока производителя.
• К гарантийному обслуживанию товара.
• К расходам на эксплуатацию товара.
• К обязательности осуществления монтажа и наладки товара.
• К обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

Главные правила

1. При подготовке документации о закупке обратите внимание на коды Общероссийского классификатора продукции (ОКПД2), относящиеся к объекту закупки. Необходимо чтобы использованный код совпадал с конкретным объектом закупки.
2. Помимо положений 44-ФЗ, разрабатывая техзадание следует иметь в виду также требования иных правовых актов, антимонопольных органов, технических норм и стандартов (ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.).
3. Товары и материалы, запрашиваемые заказчиком в техническом задании, должны соответствовать объекту закупки и сметной документации (если такая имеется).
4. При закупке на строительный подряд необходимо также приложить дефектную ведомость, смету, а в случае капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта) также необходимо приложить и проектную документацию.
5. Указывайте, что хотите закупить новые товары и материалы (т.е. они не использовались, не находились в ремонте, реставрации, не были восстановлены). Иначе, заказчик может получить б/у товары.

Распространенные вопросы

Вопрос: Можно ли прописывать на поставку запасных частей указание «оригинальных»?
Ответ: Можно, если речь идет о продукте, стоящем на гарантии, либо присутствует необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также в случае закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию.

Вопрос: Обязательно ли прописывать идентификационный код закупки в техническое задание?
Ответ: Идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В ТЗ его указывать не обязательно.

Вопрос: Нужно приобрести прибор для научных исследований к уже имеющейся системе из 3-х приборов одного производителя. Необходимо полное совмещение всего в работе. Эквивалент не желателен. Можно не писать эквивалент и указать производителя? Система тонко настраиваемая и дорогая.
Ответ: Если Ваш случай подходит под «…за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком…) - можно, в других случаях — нельзя.

Вопрос: Можно ли в техзадании по капремонту указать узкие показатели, например, цвет стен с конкретным колером, приложить пример композиции из гипсокартона на потолке, конкретную коллекцию плитку без эквивалента, ссылаясь на эстетические предпочтения?
Ответ: При формировании технического задания заказчики должны руководствоваться требованиями статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Цвет стен — это выбор заказчика, это его потребность, не ограничивающая число поставщиков. Макет, эскиз композиции из гипсокартона на потолке — это также потребность заказчика, все исполнители смогут повторить приведённый в документации макет. Коллекция плитки без эквивалента — это нарушение пункта 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ: «Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент».